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2017年嘉峪關市居民消費價格高開低走 全年低位運行

來源:嘉峪關新聞網2018年01月21日字體:

嘉峪關新聞網訊(通訊員 劉志柏)2017年,在季節因素及部分價格政策調整因素影響下,嘉峪關市居民消費價格整體呈上漲態勢。2017年全年,嘉峪關市居民消費價格比上年上漲0.5%,呈低位運行態勢。  

一、居民消費價格整體運行情況

(一)居民消費價格整體呈上漲態勢

從各月變動情況來看,1-12月,嘉峪關市居民消費價格隨季節變動明顯,且與上年同月變動情況有所不同,其中一季度差距較大。如下圖所示(單位:%):

從與上年同期相比來看,1-12月嘉峪關市居民消費價格高開低走,且各月居民消費價格均呈小幅上漲態勢。除1月份外,各月上漲幅度均低于上年同期水平,兩年對比情況如下圖所示(單位:%):

(二)各季度指數與上年同期相比先降后升

從季度對比來看,2017年四個季度與上年相比指數呈“先降后升”態勢,除二季度外,其他各季度同比均為上漲態勢。

(三)八大類商品及服務項目價格“五升三降”

從類別來看,1-12月份,居民消費八大類價格呈“五升三降”運行態勢,其中,衣著、居住、生活用品及服務、交通和通信、醫療保健類價格分別上漲0.5%、0.4%、0.4%、0.7%、5.0%;食品煙酒、教育文化和娛樂、其他用品和服務類價格分別下降0.1%、0.9%、0.1%。各類別變動情況如表所示:

從上圖看出,食品煙酒、生活用品及服務、交通和通信、教育文化和娛樂、其他用品和服務類價格漲跌趨勢與上年相反,居住類價格漲幅收窄,衣著、醫療保健類價格漲幅擴大。

二、分類價格運行特征及影響因素

從居民消費價格指數漲跌構成情況來看,影響2017年嘉峪關市居民消費價格的因素主要有食品煙酒、居住、交通和通信、教育文化和娛樂、醫療保健類價格。

(一)食品煙酒類價格小幅下降

1-12月份,在節日、季節等多因素影響下,食品煙酒類價格與上年同期相比下降0.1%,拉動總指數下降0.03個百分點。其中菜類及干鮮瓜果類價格分別下降5.7%、3.3%,共拉動總指數下降0.28個百分點。2017年春節期間,因消費需求旺盛蔬菜、干鮮瓜果價格上漲明顯;春節過后,天氣晴好,外地蔬菜、水果正常進入本地市場,市場蔬菜供應恢復常態,導致價格不斷回落且下降明顯,從而帶動居民消費價格指數與上年同月、同期相比逆勢回落;受市場需求不足影響,2017年市場菜類、干鮮瓜果類價格處于較低位運行。

(二)多因素帶動居住類價格小幅上漲

1-12月份,居住類價格上漲0.4%,其中住房裝潢材料、物業管理費、水電燃料類價格上漲明顯。

1.住房裝潢材料類價格上漲1.9%,拉動總指數上漲0.03個百分點。2017年下半年以來,水泥、板材、涂料、廚衛設備等裝潢材料因環保因素影響,運輸成本及進價上漲明顯,帶動市場零售價上漲。

2.物業管理費上漲5.5%,拉動總指數上漲0.04個百分點。8月份,因物業管理成本增加,嘉峪關市部分小區物業費上調,如嘉峪關市昌盛小區。

3.水電燃料類價格上漲1.8%,拉動總指數上漲0.09個百分點。2月份,嘉峪關市居民用水污水處理費標準由0.7元/立方米調整為0.95元/立方米,居民綜合水費由1.42元/立方米調整為1.67元/立方米,水費價格較上年同期上漲16.1%,拉動總指數上漲0.08個百分點;2017年以來,在國家環保政策大力實施情況下,各小煤窯停業停產,煤炭運輸車輛限高限重,煤炭運輸成本增加,導致煤炭供應減少,使得2017年煤炭價格高于上年同期水平,帶動其他燃料類價格上漲8.7%。

(三)汽柴油價格調整帶動交通和通信類價格上漲

1-12月份,交通和通信類價格上漲0.7%,拉動居民消費價格指數上漲0.08個百分點。其中汽、柴油價格上漲明顯。受國際國內原油市場行情影響,汽、柴油價格自2016年12月份升級為國五型號以來,1-12月歷經“十一升六降”十七次調整,與上年同期相比分別上漲11.7%、12.9%,共拉動居民消費價格總指數上漲0.14個百分點。

(四)教育文化和娛樂類價格小幅下降

1-12月份,嘉峪關市教育文化和娛樂類價格下降0.9%,拉動居民消費價格指數下降0.10個百分點。其中教育服務和旅游類價格下降明顯。

1.教育服務類價格下降1.3%。2017年春季開始,嘉峪關市小學初中部分教科書實行免費,帶動教育服務類價格小幅下降。

2.旅游類價格小幅下降。2017年,嘉峪關市旅游類價格受節日效應影響各月變動明顯,與上年同期相比下降3.7%,其中旅行社收費價格下降5.3%。與上年同期相比,隨著旅游業市場資源日漸豐富,競爭也愈演愈烈,旅游類價格呈現出下降趨勢。

(五)醫療改革政策帶動醫療保健類價格上漲明顯

1-12月份,嘉峪關市醫療保健類價格上漲5.0%,拉動居民消費價格指數上漲0.45個百分點,成為推動2017年居民消費價格指數上漲的首要因素。其中,黃金搭檔、腦白金等滋補保健品類價格因商家調價上漲8.8%,醫療服務項目價格上漲10.1%,中、西藥品類價格小幅下降。2017年以來,隨著公立醫院醫療改革的逐步實施,自8月30日起,嘉峪關市市醫院、中醫院、酒鋼醫院等公立醫院全面實施藥品(中藥飲片除外)零差率銷售,藥品類價格下降明顯;同時,醫療服務項目價格上調,一般治療操作、護理費用及臨床手術治療價格上漲明顯,帶動醫療保健類價格呈上漲態勢。

三、后期價格運行趨勢展望

2018年伊始,近期,隨著元旦、春節等節日的臨近,蔬菜、鮮瓜果、雞蛋等食品價格上漲勢頭強勁,預計將帶動居民消費價格持續上漲。后期諸多因素將對居民消費價格的運行起到重要影響作用。

一是2017年以來的汽柴油價格持續上調勢必會對物流、運輸成本等造成影響,繼而影響到居民消費價格的運行;

二是近幾年來,嘉峪關市旅游不斷火熱,絲綢之路文化科技博覽園項目、各大景點旅游資源的不斷開發建設及各類文化旅游資源的興起將帶動嘉峪關市旅游進入新發展期,對各個行業服務項目價格帶來上漲預期;

三是隨著醫療改革的深入推進,中、西藥品價格、醫療服務收費都將承受較大的挑戰;

四是環保因素對居民消費價格的影響將逐漸增多,主要涉及居住、交通、生活用品及服務等價格;

五是原材料成本、勞動力成本、運輸成本等成本類價格走勢趨高,加之國際大宗商品價格復蘇預期強烈,預計居民生活用品、服務項目等價格將繼續走高。

綜合以上因素,在消費市場整體趨于穩定的大環境影響下,預計后期嘉峪關市居民消費價格仍將面臨諸多壓力。

四、幾點建議

一是加大對重點領域價格監測監管。9月份公立醫院醫療改革全面實施以來,藥品市場價格呈下降態勢,但服務項目價格上漲明顯,使得醫改政策的實施存在諸多不利因素,建議相關部門加大醫療服務價格監測力度,強化對藥品市場流通環節監管,使醫改政策落到實處,真正惠及民生。

二是加強物流倉儲工作。通過技術引導、資金扶持等政策提高本地“菜籃子”產品綜合生產能力,同時加強本地蔬菜的物流倉儲工作,尤其是在部分重點節日期間供給和需求互不平衡階段,確保本地蔬菜的生產和市場供應。

三是加大對流通環節的監管。加大對各個市場運行情況的監督管理,清理整頓不合理收費、哄抬物價等不合理現象;繼續實施“綠色通道”措施,尤其是在節假日前后各類價格高波動期,盡可能降低流通渠道費用。

作者:劉志柏 責任編輯:李沛豐

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